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謀劃新發展 創造新業績
來源: 發布日期:2012-04-09 發布人:
珙縣住房城鄉建設局

2011年10月11日

珙縣縣委、縣府高度重視建筑業發展,把抓好建筑業發展作為推進“神韻都、活力珙縣”建設,作為推進提升城市形象,發展社會經濟的關鍵,現將珙縣“十一五”期間建筑業發展作如下匯報:

一、基本情況

珙縣位于宜賓市南部,幅員面積1149.5平方公里,轄8鎮9鄉(其中3個苗族鄉),總人口42萬,縣城1997年從珙泉鎮遷到巡場鎮,經過10余年發展,新縣城有了較快發展,特別是十一五期間,我縣加大對縣城基礎設施的投入,先后進行了巡場河整治、商業步行街整治、政府辦公樓建設、廣場建設,新建設高標準體育中心一個,大力推進市政工程建設,縣城形象有較大提升。華電珙縣電廠在我縣建設3年時間投入50個億,新建2臺60萬千瓦超臨界發電機組已全面發電投產。各項工程建設進展順利。

珙縣現有建筑資質企業16家,其中施工總承包序列二級4家,三級3家;專業承包序列三級4家,勞務分包企業5家;通過考核認定的二級建造師61人。自2005年3月起實行建造師職業資格考試以來,經考試合格的一級建造師4人,二級建造師40人。工程承包范圍已發展到房屋建筑工程、市政公用工程、礦山工程、裝飾裝修工程、機電安裝工程、隧道工程、公路工程、送變電工程、環保工程、房地產、電力、物業管理、建筑材料等建筑相關產業,實施行業聯動發展。十一五期間,珙縣建筑業施工產值不斷增長,已成為珙縣的支柱產業之一。建筑從業人員7200余人,占全縣從業人員15%左右。其中專業技術人員1441人,建筑業勞動力人均年創產值10余萬元,為促進地方經濟發展、增加城鄉居民收入做出了積極貢獻。    
    二、高度重視,加強管理,措施到位

加強對我縣建筑業的領導,大力扶持建筑業的發展,是加快建設“建筑強縣”的必備條件。把振興建筑業,做大做強珙縣建筑業,作為促進珙縣經濟發展的重點來抓。我縣制定出臺了相應的激勵政策,促進企業提高工程質量和應用新技術的能力和水平,走品牌效應之路。鼓勵企業不斷延伸建筑業的產業鏈,大力發展多種經營,向建筑業的關聯產業延伸,確保主業要精、副業要強,全面發展。建設主管部門通過多種途徑分析市場走向,切實從技術指導、資質升級、省內省外市場開拓、價格信息等方面為企業提供服務,實實在在做好行業導向,優質服務,定期舉辦各類培訓和講座,為企業提供建造師、現場施工管理、技術員、預算員等培訓。充分發揮好我縣土木建筑學會的橋梁紐帶作用,定期組織建筑企業家、項目經理參觀、交流、學習,促進建筑企業之間加強相互配合、相互聯合、相互幫助。同時要求相關部門做好協調服務工作,逐步形成了部門密切配合、上下整體聯動的良好發展格局。

三、成效明顯,業績輝煌

過去五年,我縣建筑業克服金融危機、市場環境等帶來的不利影響,積極進取,迎難而上,取得了令人可喜的成績:

一是創造了可喜的產值和利稅。十一五期間建筑業作為支柱產業的作用在我縣越來越明顯,總共完成建筑業總產值41.44    億元,實現利稅4.69億元,增幅都在20%左右,僅2010年建筑業總產值就達到14.19億元,占全縣GDP的21.6%。各項經濟技術指標均創造歷史新高。全縣建筑業實繳地方稅收 4.55億元,占全縣稅收總額的20%以上。

二是大型建設項目多,工程安全質量好。十一五期間,我縣大型建設項目工程,涉及災后建設工程,投資建設工程,房地產開發,煤炭建筑行業,鐵路建設工程,政府工程,市政工程等,如世界500強企業拉法基水泥一、二期建設、雙三華福水泥異地技改建設,天順商品混泥土項目建設等,政府投資的僰文化廣場、芙蓉廣場建設,川南綜合農貿市場、市政工程巡場河治理、50米大道整治、商業步行街整治,縣城凈水廠和污水處理廠的建成,這些項目不僅工程安全質量好,同時又為縣城形象提升打下了堅實的基礎。

三是鼓勵實力強的企業,積極開拓縣外市場。宜賓川南建設工程有限公司作為珙縣的骨干企業,除在本地發展外,積極向外延伸發展,十一五期間,先后承攬施工了南昆鐵路米花嶺隧道、永樂一號隧道,柳桂高速公路潮水隧道,寶成鐵路會龍場隧道,內昆鐵路黃連坡隧道,金筠鐵路白塔隧道等國家重點工程。完成了魯班山北礦工程、廣能集團鎣峰水泥廠變電站土建工程、攀煤焦炭改擴建土建工程等施工。取得了良好的社會經濟效益。公司被四川省建筑協會評為“四川省二○○七至二○○八年度建筑業先進企業”,連續2年被中國施工企業管理協會授予“全國優秀施工企業”榮譽稱號,連續被中國煤炭建設協會評為“煤炭行業優秀施工企業”。為我縣外出建設公司樹立了良好形象。

四是社會責任感增強。我縣建筑企業在推動三產發展、帶動農民致富、推動城市化進程等各個方面,均發揮了積極的作用。近年來,我縣基本沒有拖欠民工工資的現象發生,各企業均認真落實責任,認真把民工工資的兌現作為重要的工作。同時帶頭向社會捐助資助困難學生,扶貧濟困等方面均能做到身先仕卒帶好頭,特別是汶川地震后,建筑企業均能主動捐款,如:川南建工2008年被宜賓市慈善總會授予“抗震救災慈善捐贈顯著貢獻單位”,蜀南建司負責人肖明松經常捐資助學,捐款修路、修學校等,均在社會上起到良好了的社會反響。

上述成績的取得,是上級主管部門和縣委、縣政府正確領導、悉心服務的結果,是社會各界共同關心、鼎力支持的結果,更是廣大建筑企業攻堅克難、積極進取的結果。

四、存在的問題

在看到成績的同時,我們也清醒認識到,珙縣的建筑業還存在著許多不足,要進一步加快發展,面臨的困難很大,壓力很重:一是人才建設步伐不是很適應形勢的發展。二是技術創新和科技進步步伐還不夠快。三是建筑業企業結合產權制度改革深入不夠。四是勞務公司組建和作用發揮不夠。五是主動開展“創名牌、創優質”活動,牢固樹立“以質量求生存、以質量促發展”觀念還不夠深入。

五、“十二五”努力的方向和奮斗目標

珙縣縣委縣政府提出“十二五”全縣經濟社會發展的總體思路是:轉型增長、強縣興城、共享發展、奮力跨越;奮斗目標是:兩步走翻兩番、躋身全省類區強縣、建設全省經濟大縣,作為建筑行業,要引領在先,深入貫徹落實科學發展觀,在行業提升上下功夫,促進縣域經濟社會更好更快發展。為此,“十二五”珙縣建筑業努力的方向為:

一是加快人才建設步伐。既要面向社會引進人才,更要加大自我培訓力度;要深化改革用人制度和分配機制,用好人才、留住人才,經過3—5年的努力,培養和造就一大批高素質建筑業人才。
二是加快技術創新和科技進步步伐。建筑業企業要增強競爭實力,必須堅持走科技強企的路子,不斷強化以技術創新為核心的市場競爭力,要著力提高信息化技術、新的施工技術、新材料技術、綠色環保技術,提高競爭層次,形成獨具特色的競爭優勢。

三是積極鼓勵和支持建筑業企業結合產權制度改革,加快兼并重組的步伐,通過改制為建筑企業帶來新的發展動力和機制。鼓勵建筑企業要在資本擴張上有新路子,要學會資本運作,多渠道融資。既可以有民間資本、法人資本,也可以引進外資參與建筑業企業改制。鼓勵有實力的建筑業企業對其他發展能力有限或經營無望的企業進行兼并重組,實現規模化擴張,不斷提高競爭力。
四是要大力扶持發展建筑勞務企業。鼓勵我縣骨干建筑企業組建勞務公司,支持小型和專業類建筑企業整體轉型為勞務分包企業。積極引導建筑農民工跨地區就業,要把建筑勞務輸出作為我縣發展縣域經濟的重要途徑。

五是主動開展“創名牌、創優質”活動,牢固樹立“以質量求生存、以質量促發展”觀念。各企業要樹立品牌意識,積極爭創省、市標準文明化工地,省結構優質工程和“魯班獎”工程項目,努力提升企業形象。
“十二五”期間珙縣建筑業發展的奮斗目標為:完成建筑業產值 79億元以上;創省(市)級優質工程10項以上,創省(市)級安全文明工地30項以上,省市級以上優質工程比“十一五”有新的更大增加;應報建、應受監工程的報建率、受監率達100%,工程質量合格率100%,無重大質量事故,安全事故死亡率控制在萬分之一點五以內,行業各項經濟數據繼續保持持續快速增長。

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