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轉發省建筑業協會網站 關于財政部:出臺PPP稅收政策 制定金融支持政策
來源: 發布日期:2017-11-15 發布人:

111日,財政部副部長、PPP工作領導小組組長史耀斌出席第三屆中國PPP融資論壇并致辭。史耀斌指出,當前,中國特色社會主義已經進入新時代,這是一個偉大的歷史方位,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動綱領,不斷深化改革,努力開創PPP事業新局面。
一是貫徹新發展理念,創新發展動力。深化供給側結構性改革,推動經濟發展的質量、效益和動力變革。創新發揮財政資金的引導作用,調動市場社會資源,確保實現十九大確定的重點發展目標。抓好地區、行業、項目示范,發揮新發展理念成果的示范引領作用。
二是完善法規政策體系,加強市場能力建設。配合做好PPP條例等制定工作,統一頂層設計。出臺PPP稅收政策,制定金融支持政策,完善要素市場化定價機制。加強市場自律建設,規范第三方專業服務市場。發揮高校科研院所理論研究優勢,更好地發揮智囊作用。
三是規范創新并重,堅持可持續發展。加大違法違規問題查處力度。嚴格規范物有所值評價和財政承受能力論證,把好關口。創新優化風險分配,有效化解管理風險。
四是創造公平有序的營商環境,提高民營企業參與度。提高支持民營企業的認識,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。保證企業合理投資收益,政府要帶頭遵法履約。細化財政、金融、價格等支持措施,提高民營企業的競爭能力。建立全面規范透明的預算制度,完善政府支出責任預算約束管理。加快市場透明度建設,提高市場整體運行效率。
五是統籌國內國際兩種資源,落實一帶一路國際合作發展戰略。習近平總書記指出,共建一帶一路倡議不是對外援助計劃,而是共商共建共享的聯動發展倡議。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,支持企業以PPP模式參與一帶一路項目建設。加強多雙邊合作,推動市場開放和政策協調,提高項目落地率。在論壇開幕前,財政部PPP中心和聯合國亞太經社會(UNESCAP)共同簽署了關于PPP方面的合作備忘錄,雙方將加強在制度建設、機構能力和市場開發等方面的合作,發揮PPP模式在亞太地區經濟發展中的作用,為區域治理和發展貢獻中國智慧和力量。隨后,阿赫塔爾副秘書長在主旨發言環節將進一步闡述UNESCAPPPP合作模式的理解和認識。


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